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電子政務(wù)應用系統經(jīng)過(guò)了幾個(gè)發(fā)展階段:
1、 最早期,各單位按需開(kāi)發(fā)了功能獨立、數據獨立、結構封閉的功能系統,形成了各種各樣的“數據孤島”。
2、 第二階段,在大平臺、模塊化開(kāi)發(fā)、建立數據標準等理念的帶動(dòng)下,單位內部、行業(yè)縱向的業(yè)務(wù)系統基本實(shí)現了協(xié)同,但是行業(yè)與行業(yè)之間數據的互通問(wèn)題仍比較嚴重,各個(gè)行業(yè)形成了各自縱向的“數字煙囪”。
3、 目前,各級政府都在建立自己的政務(wù)云,旨在實(shí)現軟硬件體系的集約化建設。但需清醒的看到,目前大多數政務(wù)云只實(shí)現了Saas層面的服務(wù),只是實(shí)現了各地市本級業(yè)務(wù)系統的統一托管等,對各自政務(wù)云的數據與其他政務(wù)云數據的交互尚未形成機制。長(cháng)此以往,各政務(wù)云將形成各自獨立的“數據內湖”,即只實(shí)現了本地數據流的匯入,而未實(shí)現與其他“數據湖”的互聯(lián)互通。
為防止“數據內湖”的出現,聯(lián)盟君認為應該從以下幾個(gè)方案入手:
1、 加強數據立規立法。不僅要制定數據不共享的處罰措施,更應制定數據共享后出現問(wèn)題的責任確定及懲處措施。
2、 由省部級部門(mén)規劃依托統一的數據共享平臺或政務(wù)一體化平臺,構建政務(wù)云間的“云間通道”。
3、由政務(wù)云管理部門(mén)牽頭,發(fā)布各政務(wù)云的數據共享目錄,實(shí)現數據公開(kāi)和數據有層級的共享。
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