《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規定》(信息產(chǎn)業(yè)部令第3號)

《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規定》已經(jīng)2000年10月8日第4次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部 長(cháng)：吳基傳

二000年十月八日

互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規定

　　第一條　為了加強對互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子公告服務(wù)）的管理，規范電子公告信息發(fā)布行為，維護國家安全和社會(huì )穩定，保障公民、法人和其他組織的合法權益，根據《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規定，制定本規定。

　　第二條　在中華人民共和國境內開(kāi)展電子公告服務(wù)和利用電子公告發(fā)布信息，適用本規定。

　　本規定所稱(chēng)電子公告服務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò )聊天室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶(hù)提供信息發(fā)布條件的行為。

　　第三條　電子公告服務(wù)提供者開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，應當遵守法律、法規，加強行業(yè)自律，接受信息產(chǎn)業(yè)部及省、自治區、直轄市電信管理機構和其他有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查。

　　第四條　上網(wǎng)用戶(hù)使用電子公告服務(wù)系統，應當遵守法律、法規，并對所發(fā)布的信息負責。

　　第五條　從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開(kāi)展電子公告服務(wù)的，應當在向省、自治區、直轄市電信管理機構或者信息產(chǎn)業(yè)部申請經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)，提出專(zhuān)項申請或者專(zhuān)項備案。

　　省、自治區、直轄市電信管理機構或者信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)審查符合條件的，應當在規定時(shí)間內連同互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)一并予以批準或者備案，并在經(jīng)營(yíng)許可證或備案文件中專(zhuān)項注明；不符合條件的，不予批準或者不予備案，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　第六條　開(kāi)展電子公告服務(wù)，除應當符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規定的條件外，還應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯写_定的電子公告服務(wù)類(lèi)別和欄目；

　?。ǘ┯型晟频碾娮庸娣?wù)規則；

　?。ㄈ┯须娮庸娣?wù)安全保障措施，包括上網(wǎng)用戶(hù)登記程序、上網(wǎng)用戶(hù)信息安全管理制度、技術(shù)保障設施；

　?。ㄋ模┯邢鄳膶?zhuān)業(yè)管理人員和技術(shù)人員，能夠對電子公告服務(wù)實(shí)施有效管理。

　　第七條　已取得經(jīng)營(yíng)許可或者已履行備案手續的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，擬開(kāi)展電子公告服務(wù)的，應當向原許可或者備案機關(guān)提出專(zhuān)項申請或者專(zhuān)項備案。

　　省、自治區、直轄市電信管理機構或者信息產(chǎn)業(yè)部，應當自收到專(zhuān)項申請或者專(zhuān)項備案材料之日起６０日內進(jìn)行審查完畢。

經(jīng)審查符合條件的，予以批準或者備案，并在經(jīng)營(yíng)許可證或備案文件中專(zhuān)項注明；不符合條件的，不予批準或者不予備案，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

　　第八條　未經(jīng)專(zhuān)項批準或者專(zhuān)項備案手續，任何單位或者個(gè)人不得擅自開(kāi)展電子公告服務(wù)。

　　第九條　任何人不得在電子公告服務(wù)系統中發(fā)布含有下列內容之一的信息：

　?。ㄒ唬┓磳椃ㄋ_定的基本原則的；

　?。ǘ┪：野踩?，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；

　?。ㄈp害國家榮譽(yù)和利益的；

　?。ㄋ模┥縿?dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

　?。ㄎ澹┢茐膰易诮陶?，宣揚邪教和封建迷信的；

　?。┥⒉贾{言，擾亂社會(huì )秩序，破壞社會(huì )穩定的；

　?。ㄆ撸┥⒉家x、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

　?。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人，侵害他人合法權益的；

　?。ň牛┖蟹?、行政法規禁止的其他內容的。

　　第十條　電子公告服務(wù)提供者應當在電子公告服務(wù)系統的顯著(zhù)位置刊載經(jīng)營(yíng)許可證編號或者備案編號、電子公告服務(wù)規則，并提示上網(wǎng)用戶(hù)發(fā)布信息需要承擔的法律責任。

　　第十一條　電子公告服務(wù)提供者應當按照經(jīng)批準或者備案的類(lèi)別和欄目提供服務(wù)，不得超出類(lèi)別或者另設欄目提供服務(wù)。

　　第十二條　電子公告服務(wù)提供者應當對上網(wǎng)用戶(hù)的個(gè)人信息保密，未經(jīng)上網(wǎng)用戶(hù)同意不得向他人泄露，但法律另有規定的除外。

　　第十三條　電子公告服務(wù)提供者發(fā)現其電子公告服務(wù)系統中出現明顯屬于本辦法第九條所列的信息內容之一的，應當立即刪除，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。

　　第十四條　電子公告服務(wù)提供者應當記錄在電子公告服務(wù)系統中發(fā)布的信息內容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名。

記錄備份應當保存６０日，并在國家有關(guān)機關(guān)依法查詢(xún)時(shí)，予以提供。

　　第十五條　互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應當記錄上網(wǎng)用戶(hù)的上網(wǎng)時(shí)間、用戶(hù)賬號、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話(huà)號碼等信息，記錄備份應當保存６０日，并在國家有關(guān)機關(guān)依法查詢(xún)時(shí)，予以提供。

　　第十六條　違反本規定第八條、第十一條的規定，擅自開(kāi)展電子公告服務(wù)或者超出經(jīng)批準或者備案的類(lèi)別、欄目提供電子公告服務(wù)的，依據《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規定處罰。

　　第十七條　在電子公告服務(wù)系統中發(fā)布本規定第九條規定的信息內容之一的，依據《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規定處罰。

　　第十八條　違反本規定第十條的規定，未刊載經(jīng)營(yíng)許可證編號或者備案編號、未刊載電子公告服務(wù)規則或者未向上網(wǎng)用戶(hù)作發(fā)布信息需要承擔法律責任提示的，依據《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十二條的規定處罰。

　　第十九條　違反本規定第十二條的規定，未經(jīng)上網(wǎng)用戶(hù)同意，向他人非法泄露上網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正；給上網(wǎng)用戶(hù)造成損害或者損失的，依法承擔法律責任。

　　第二十條　未履行本規定第十三條、第十四條、第十五條規定的義務(wù)的，依據《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十一條、第二十三條的規定處罰。

　　第二十一條　在本規定施行以前已開(kāi)展電子公告服務(wù)的，應當自本規定施行之日起６０日內，按照本規定辦理專(zhuān)項申請或者專(zhuān)項備案手續。